党的二十届四中全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则，以“国家安全屏障更加巩固”为主要目标作出重要部署，为构建新安全格局提供了根本遵循。以高水平安全护航高质量发展，既是防范化解风险、赢得发展主动的现实需要，更是保障经济行稳致远、服务全国大局的使命担当。

　　以“稳中求进”筑牢安全根基。“稳”是“进”的压舱石，为发展锚定安全底线；“进”是“稳”的发动机，为安全注入持续动能。“大方向要稳，方针政策要稳，战略部署要稳，在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取”。做好今年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，将“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”作为重点任务，进一步丰富了发展与安全辩证统一关系的实践内涵。广东作为经济大省，处于发展前沿，面临的风险挑战复杂多变。一方面要筑牢“稳”的根基，增强发展确定性。健全金融风险防控体系，有效防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。保持制造业比重基本稳定，强化粮食、能源资源等领域安全保障，以广东的“稳”更好支撑全国大局。另一方面，要激发“进”的动能，依靠创新驱动发展新质生产力。立足制造业当家战略，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，创建更多“粤字号”知名品牌，以稳中求进、提质增效推动“十五五”实现良好开局。

　　以“内外联动”拓展安全空间。统筹内与外，是观察发展的重要视角，也是推动发展的重要方法。“内”是根本依托，关乎国内大循环的畅通、内生创新动力的培育；“外”是重要维度，关乎国际经贸规则的衔接、全球风险挑战的应对。活力源于开放，安全要在开放中动态构建。全会作出“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”的战略部署，为广东构建内外联动的发展和安全格局明确了方向。一是开放层次向制度型深化。利用多个自贸试验区和重大合作平台的叠加优势，在数据跨境流动、知识产权保护等领域率先对接国际规则。二是开放领域向全方位扩展。加快职业资格互认、标准共通、监管协同，促进人才、资金、技术等要素高效流动。三是开放质量向创新型提升。做优做强跨境电商、数字贸易等新业态，支持企业“品牌出海和技术赋能”双轮驱动，构建以内促外、内外联动的协同格局。

　　以“防治结合”提升安全效能。高水平安全要求从被动防御转向主动构建，实现“防”与“治”的整合。“防”是见微知著，重在未雨绸缪。“治”是立足当下，旨在化解风险。一方面，抓实“防”的任务。树牢底线思维和极限思维，依托“数字政府2.0”建设，构建全域覆盖、多层联动的数据流通“一张网”；借助实时数据监测与智能预警，提升风险感知力。另一方面，谋实“治”的布局。关键在于构建现代化安全治理体系。坚持依法治理，确保风险应对在法治轨道上运行；强化专业队伍矩阵，实现从“分散作战”到“体系作战”的升级；推动智慧赋能，打造“智慧应急”平台，治理模式实现向人机协同转型。要以“防”为“治”赢得主动，以“治”的成效检验“防”的水平，构筑以防强基、以治增效的安全屏障。

　　（作者系广东财经大学马克思主义学院讲师，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心广东财经大学研究基地研究员）

  （广州日报于2026年1月6日报道链接https://newspaper.gzdaily.cn/pc/html/2026-01/06/content_873_902173.htm）